Классификация основных понятий

Миграционная политика государства регулирует, также, нелегальную миграцию - въезд, пребывание и/или осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории страны с нарушением установленного порядка, т.е. без оформления или с ненадлежащим оформлением соответствующих документов и разрешений, определенных законодательством, а также с использованием недействительных, поддельных или утративших юридическую силу в связи с истечением сроков их действия документов. Лица, находящиеся в неопределенном положении и не отвечающие требованиям в отношении въезда, пребывания или осуществления экономической деятельности, устанавливаемой государством, в котором они являются субъектами незаконной миграции или нелегальными мигрантами.7

Миграционная политика включает в себя концепцию, которая является фундаментом миграционной политики и содержит ее основные принципы, систему взглядов, определяющих границы этического, идеологического и правового, пространства. Помимо принципов основными элементами концепции миграционной политики являются цель, обусловленные ею задачи, приоритеты и механизмы осуществления политики.

Миграционная политика носит территориально-дифференцированный характер, в разных местностях существуют разные миграционные проблемы, а это значит, что цели миграционной политики и способы их достижений различны.

Необходимо выделить следующие общие цели миграционной политики:

¾ создание постоянного состава населения;

¾ привлечение мигрантов на временное место жительства;

¾ обеспечение рабочей силой промышленных объектов, создаваемых в районах нового освоения;

¾ стабилизация населения в тех или иных местностях;

¾ повышение миграционной активности коренных жителей ряда территорий;

¾ сдерживание притока мигрантов в некоторые населенные пункты и т.д.8

В соответствии с данными целями существуют определенные задачи:

¾ контролировать масштабы, географию выхода и состав иммигрантов, прибывающих в страну;

¾ регулировать характер расселения мигрантов (внутренних и внешних), в наибольшей мере соответствующий геополитическим интересам государства;

¾ способствовать созданию условий для добрососедского взаимодействия между местным населением и мигрантами.9

Задачи миграционной политики полностью от ситуации, складывающейся в миграционной сфере. Острота определенных миграционных проблем расставляет приоритеты в очередности решения поставленных задач. Вторую часть миграционной политики составляют миграционные программы - концептуально единая система мер и механизмов регулирования различных видов миграции. Эти меры эти могут быть как стимулирующими, так и сдерживающими миграционную активность, могут оказывать воздействие на человека непосредственно и могут быть направлены на создание таких условий, которые будут способствовать добровольному принятию людьми решений, соответствующих национальным интересам государства.

Основными механизмами реализации такой политики должны быть:

¾ повседневная деятельность тех государственных органов, в обязанность которых входит регулирование миграционных процессов;

¾ комплексное и универсальное миграционное законодательство;

¾ единая классификация категорий мигрантов;

¾ разграничение ответственности предприятий различных форм собственности за решение возникающих проблем;

¾ система экономических и административных мер государственного регулирования миграционных потоков;

Перейти на страницу: 1 2 3

Еще статьи по теме

Миграция населения региональные особенности
Миграция населения достаточно древнее явление. Она была свойственна всем человеческим обществам. Однако социальные, экономические, демографические последствия миграции различались не только в разные исторические эпохи, но и в странах с раз ...

Эволюция атласной картографии
Понятие «географический атлас» складывалось на протяжении столетий. Оно прошло сложный и многогранный путь от собрания разрозненных рукописных карт до создания произведения системного типа, отличающегося научной глубиной и практической цен ...